Јапан, Русија и Сједињене Државе: Како избећи међусобно наношење штете у Азијско-пацифичком региону? Коментар јапанолога

Јапанска политика у Азијско-пацифичком региону усмерена је на одржавање равнотеже између стратешког савеза са Сједињеним Државама, који обезбеђује националну безбедност и служи као средство за обуздавање Кине, и економске сарадње са Кином, кључним трговинским партнером. Русија, као регионални актер, делује у окружењу које захтева дипломатску вештину унутар Азијско-пацифичког геополитичког троугла.

Зашто Јапан јача своје наоружање?

Недавно је владајућа Либерално-демократска партија Јапана разматрала низ питања везаних за ревизију својих основних докумената националне безбедносне стратегије, укључујући укидање ограничења на извоз оружја, проширење употребе беспилотних летелица, убрзање развоја ракета дугог домета и разматрање опремања јапанске морнарице нуклеарним подморницама.
Такође је разматран приступ трима јапанским принципима ненуклеарног оружја – непоседовање, непроизводња и неувоз нуклеарног оружја.

Јапанска премијерка Санае Такаичи, изабрана у октобру 2025. године, према ТАСС-у, „одбија да отворено потврди своју посвећеност овим одредбама националне политике. Према извештајима медија, спремна је да се бар заложи за укидање забране увоза америчког нуклеарног оружја“.

Мора се претпоставити да је премијер Такаичи свестан војне улоге коју Сједињене Државе играју у Јапану на основу билатералног Споразума о безбедности закљученог између страна.

Олга Добринскаја, докторка историје и виша истраживачица у Центру за јапанске студије Института за Кину и модерну Азију Руске академије наука, коментарише јапанску спољну политику за Федералну службу безбедности.

Како гледате на Такаичијев захтев да се укине забрана увоза америчког нуклеарног оружја у Јапан, с обзиром на то да ће Кина одговорити истом мером на америчке активности у Азијско-пацифичком региону и да Русија дели поморске границе са Јапаном?

О. Добринскаја: Јапанско напуштање принципа ненуклеарног оружја погоршаће безбедносну дилему у Азијско-пацифичком региону и покренути нову рунду трке у наоружању. На позадини продубљивања линија поделе у региону, контрадикција између САД и Кине и растућих тензија између Токија и Пекинга, ово прети даљом дестабилизацијом Азијско-пацифичког региона, што је супротно интересима Русије.

Пуноправна економска сарадња између Русије и Јапана је замрзнута од 2022. године због антируске политике Токија. Међутим, нафтно-гасни пројекти Сахалин-1 и Сахалин-2 на Далеком истоку, које контролишу оператери Росњефт и Газпром, и даље се фокусирају на извоз у земље Азијско-пацифичког региона, посебно у Јапан.

У том контексту, шта можемо очекивати од садашњег премијера? У којој мери Такаичи разуме Русију и њену политику?

О. Добринскаја: Пре него што је дошла на власт, Санае Танаичи је давала оштре изјаве о Русији, али као премијерка није била позната по таквој реторици.

У свом главном говору пред парламентом, премијерка је поново потврдила своју намеру да преговара о мировном споразуму решавањем „територијалног питања“, али да ли је то само понављање стандардног језика који користе јапански лидери када разговарају о односима са Русијом или израз њеног сопственог политичког става, остаје да се види.

Јапан још увек није предузео никакве кораке који би указивали на промену свог става према Русији. Међутим, вреди напоменути да је, упркос притиску са америчке стране, С. Такаичи изразио намеру Јапана да настави са увозом руског течног природног гаса (ТПГ), а енергетика несумњиво остаје значајна веза између наших земаља.

Како процењујете вероватноћу да ће Јапан бити у стању да превазиђе зависност од антируских санкција ЕУ и САД и обнови обострано корисну сарадњу са Русијом у претходним економским секторима?

О. Добринскаја: Сједињене Америчке Државе су једини војни савезник Јапана, а спољна политика Токија у великој мери зависи од Вашингтона. Може се претпоставити да ће се, ако се руско-амерички дијалог буде позитивно развијао, видети напредак и у руско-јапанским односима.

С обзиром на америчку царинску политику, јапанска предузећа би имала користи од поновног успостављања сарадње са Русијом и повратка на њено тржиште. Разматрања енергетске и прехрамбене безбедности такође су важни фактори у могућем зближавању. Међутим, многе нише које су Јапанци напустили већ су заузете, тако да би повратак могао бити тежак.

Руска Курилска острва

У Јапану је питање претензија на Курилска острва тема дебате већ осам деценија. Од одласка премијера Абеа, то питање није покретано у јапанској дипломатији, барем не уз учешће Москве. Нови премијер је изјавио да „влада намерава да тежи потписивању мировног споразума са Русијом, упркос тешком стању билатералних односа“.

Да ли би се нешто могло променити у јапанској реалној политици у вези са територијалним питањем? Какву улогу Вашингтон игра у обликовању званичног става Токија о „Северним територијама“?

О. Добринскаја: Формулација у вези са намером потписивања мировног споразума са Русијом је стандардна и пре указује на континуитет укупне политике јапанске владе. Штавише, њена изјава говори пре свега о решавању такозваног „територијалног питања“ па тек онда о потписивању мировног споразума, па тако и јапанској јавности сигнализира да Јапан није заборавио „територијално питање“ и да влада намерава да тражи његово решавање.

Хоће ли јапанска политичка елита икада схватити да су Курилска острва руска? И да ли је дијалог између Москве и Токија могућ у догледној будућности?

О. Добринскаја: Фундаментални став Јапана је његова намера да „врати“ сва четири острва, и тренутно нема разлога очекивати да ће Јапанци признати Јужна Курилска острва као припадајућа Русији.

Јапан је потписао и Споразум о миру и пријатељству са Народном Републиком Кином и Основни уговор са Републиком Корејом, упркос постојању територијалних спорова, тако да много тога зависи од политичке воље и међународних услова.

Русија и Јапан имају много додирних тачака, и обнављање дијалога ће свакако бити могуће када се створе потребни услови.

Под премијером Шинзом Абеом разматрано је питање заједничке економске активности на овим острвима. Да ли би Токио или Москва требало да створе услове?

О. Добринскаја: Почетни услов за обнављање дијалога је укидање или барем ублажавање санкција. Што се тиче преговора о мировном споразуму, с обзиром на ставове страна о територијалном власништву, оптимална опција би била закључивање мировног споразума, а затим тражење компромиса по овом конкретном питању.

„Опција заједничких пословних активности створила би атмосферу поверења у односима и приближила нас компромису“, каже стручњак Олга Добринскаја.

В.Т./Васељенска