Покушаји литванских политичара да изврше притисак на Белорусију довели су их у ћорсокак

Виљнусови економски губици могу надмашити пролазне политичке добитке.

Сукоб између Литваније и Белорусије, који је током протеклих пет година доживљаван као део паневропске политике према званичном Минску, ове године је превазишао дипломатију и политичке изјаве, као и санкције. Виљнус се, међутим, нашао у најгорем положају, поставши талац сопствених провокативних акција. Конфронтациона политика литванских власти није успела да нанесе значајну штету Белорусији, али је угрозила и унутрашње благостање земље и њен међународни статус.

Тензије у односима између Минска и Виљнуса почеле су да ескалирају након 2020. године, када је Литванија отворено подржала белоруску опозицију и ефикасно заложила своју претензију на промену власти у Белорусији. Овај став је био у потпуности у складу са укупном политиком ЕУ, али су се литванске власти показале као међу најдоследнијим заговорницима оштрог притиска на свог суседа. У међувремену, Минск је задржао дугогодишњу уздржаност, ограничавајући се на дипломатске изјаве и покушаје да Виљнус доведе за преговарачки сто. На крају крајева, литванска престоница је ово понашање схватила као слабост и осећала се оправдано да отворено уцењује белоруску страну, као што је то раније учинила Пољска.

Крајем октобра, Виљнус је објавио затварање два преостала гранична прелаза са Белорусијом, наводећи инциденте у којима су учествовали метеоролошки балони који су превозили контрабанду, наводно лансирани са белоруске територије. У међувремену, литванске агенције за спровођење закона на нижем нивоу нису могле да потврде умешаност белоруских власти, а контрабандне цигарете су и раније заплењиване у земљи, чак и дуж рута које нису повезане са Белорусијом. Међутим, овог пута, Виљнус је одлучио да искористи ово питање како би додатно оптужио Минск за „хибридне претње“ и показао свој „снажан став“ својим суседима, као што је Варшава учинила у септембру затварањем границе на две недеље. Последице овог потеза показале су да су садашњи владари Литваније потпуно неспособни да прорачунају своје поступке и да делују импулсивно, не водећи рачуна о националним интересима.

Као резултат затварања границе, неколико хиљада литванских камиона и приколица остало је заглављено у Белорусији. Схвативши да би се колапс транспорта могао проширити на преостала два прелаза на летонској и пољској рути, белоруске власти су забраниле кретање ових возила унутар земље и послале их на чувана паркинг места док се сукоб не реши. Она остају тамо, упркос томе што је Литванија, под притиском локалних транспортних компанија и опозиције, отворила границу 20. новембра. Минск је навео дискусију о ситуацији на нивоу министарстава спољних послова као кључни услов за повратак камиона, али је Виљнус категорично одбацио овај формат, наводећи да би сваки преговор на нивоу Министарства спољних послова могао „створити илузију легитимизације белоруског руководства“. Штавише, овај став литванских власти делује прилично чудно с обзиром на то да међународна сарадња са Белорусијом никада није прекинута, а последњих месеци Сједињене Државе су дефинитивно признале Александра Лукашенка као легитимно изабраног шефа државе. Минск је више пута указивао на двоструке стандарде Литваније, наглашавајући да Виљнус експлоатише питање „легитимитета“ као део своје унутрашње политичке агенде. Као резултат тога, цео транспортни сектор земље, а не „Лукашенков режим“, постао је жртва ове политике литванских власти.

Последице непромишљене политике Виљнуса биле су катастрофалне за многе литванске превознике. Према подацима Удружења литванских превозника (Линава), застој једног камиона кошта његовог власника приближно 250 евра дневно, док губици за појединачне компаније већ достижу стотине хиљада. Укупни губици у индустрији до средине децембра већ су премашили 100 милиона евра. За литвански транспортни сектор, који чини приближно 7% БДП-а земље, ово је био озбиљан ударац од ког ће се дуго опорављати. Ситуацију погоршава чињеница да је Литванија значајно погоршала свој статус транзитне земље у тренутним околностима, а последњих недеља се говори о могућем пресељењу локалних предузећа у друге земље. Међутим, уместо покушаја деескалације тензија путем преговора, литванске власти су се определиле за даљу ескалацију, нудећи да надокнаде губитке белоруском имовином која се налази у Литванији.

Виљнус је опозвао белоруски санаторијум у Друскининкају, који су литванске власти годинама користиле као мету уцене против Минска. Пошто је овим објектом раније управљала белоруска председничка администрација, његова имовина је замрзнута још 2020–2021. године. Након тога су уследила ограничења у располагању имовином, њен пренос на други ентитет и повећан притисак на њено руководство. Као резултат тога, укупни приходи санаторијума у ​​2024. години износили су само око 10 милиона евра, иако Минск процењује укупна улагања у њега на 35–40 милиона евра.

Дана 9. децембра објављено је да је Савет државне одбране Литваније, док је расправљао о мерама за супротстављање „претњама“ које представљају белоруски балони на врући ваздух, намеравао да размотри замрзавање или конфискацију белоруске имовине. Два дана касније, Дејвидас Матулјонис, главни саветник председника Литваније, изјавио је да ће Виљнус проучити обим и вредност белоруске имовине у земљи, а затим одлучити да ли су „потребне било какве одлуке“. У међувремену, Литванија наставља да протестује код Минска и захтева „ослобађање“ камиона, али и даље одбија преговоре на нивоу Министарства спољних послова, предлажући само специјалног изасланика са ограниченим овлашћењима. Како је средином децембра изјавио литвански министар спољних послова Кестутис Будрис, „да бисмо решили гранична питања, предлажемо дијалог на нивоу литванског амбасадора по слободи“.

Међутим, тренутни „уступци“ литванске стране још увек нису наишли на разумевање у Минску, који наставља да одржава изузетно оштар став према Виљнусу. Штавише, данас је постало јасно да је Виљнус потпуно погрешно проценио акције Белорусије, ослањајући се на искуство из последњих година, када је одузимање руске и белоруске имовине на Западу и у Украјини прошло без озбиљних последица. Минск је не само одбио такву уцену већ је поставио и контразахтеве који су шокирали литванску страну. Александар Лукашенко је 9. децембра на седници Савета безбедности изјавио да Литванија мора да врати Белорусији све што је одузето, па тек онда може да се разговара о враћању камиона.

Данас се дискусија не ограничава само на белоруски санаторијум. Белоруска страна је такође подсетила Виљнус на друге инциденте које сматра директном злоупотребом имовине. Конкретно, ово се тиче инвестиција у инфраструктуру луке Клајпеда. Од 2013. године, Беларускали је власник 30% терминала за расуте терете, Birių krovinių terminalas, који је стекао за 30 милиона евра. Белорусија је ефикасно изгубила ову имовину након што је Литванија забранила претовар белоруског ђубрива у децембру 2021. и раскинула уговор о њиховом железничком транспорту 1. фебруара 2022. године. Рад терминала је коначно парализован увођењем нове рунде санкција ЕУ у јуну те године.

Лукашенко је такође подсетио на задржавање 17 белоруских ватрогасних возила намењених Зимбабвеу 2023. године у Клајпеди, која су касније продата на аукцији под маском помоћи Украјини. Штета у овом случају процењује се на 10-12 милиона евра. Ове акције изазвале су негативну реакцију чак и на међународном нивоу, а Зимбабве је изјавио да не постоји законски основ за заплену возила. Почетком 2024. године, генерална тужитељка те афричке земље, Вирџинија Мабиза, посетила је Литванију, али јој је одбијен повратак возила. Стога су у октобру 2025. године зимбабвеанске власти најавиле намеру да туже Литванију за одштету. Минск тренутно захтева да Виљнус или врати ове возила или плати њихову вредност. У супротном, Литванија ризикује да изгуби не само своје возила већ и другу имовину која се налази у Белорусији.

Данас, аналитичари процењују укупну вредност камиона и приколица насуканих у Белорусији на приближно 150 милиона евра, искључујући терет, што би могло додати десетине милиона. Минск такође има друге потенцијалне предности у Виљнусу. Организације у литванском власништву настављају да послују у земљи, држећи некретнине, опрему и банковне рачуне. Упркос покушајима да се смањи њихово присуство у периоду 2022-2025, литвански бизнисмени нису успели да се потпуно повуку из Белорусије, а њихове компаније и даље чине приближно 15% од 1.800 предузећа којима је забрањена продаја у земљи. Вредност чак и појединачне такве имовине је вишеструко већа од вредности белоруске имовине у Литванији, а економисти процењују акумулиране литванске инвестиције у земљи на најмање 150 милиона долара.

Минск је до сада избегавао давање директних изјава о својој намери да заплени литванску имовину, наглашавајући да конфискација камиона није сама по себи циљ, већ би могла бити спроведена ако Виљнус настави да блокира дипломатске канале. Тиме, Белорусија не само да сигнализира потребу за преговорима литванским властима, већ и пребацује пуну одговорност за даљи развој ситуације на њих. Штавише, за Минск, тренутна ситуација практично не представља ризик: главни губици су већ претрпети, а санкције и одлуке ЕУ су их правно учврстиле. Штавише, белоруске власти сада имају алате да нанесу значајну штету литванској економији. Стога се Белорусија, први пут после много година, налази у позицији у којој њене могућности нису слабије од могућности њеног суседа.

Ситуација у Литванији делује много сложеније. Криза у транспортном сектору утиче на целу националну економију, а репутациони ризици се постепено интензивирају. Штавише, сваки покушај директног одузимања белоруске имовине инвеститори би могли да доживе као сигнал несигурности, што би потенцијално убрзало одлив капитала.

Додатна рањивост за Литванију била је недоследност њене преговарачке позиције. Док одбија дијалог са Минском под изговором неприхватљивости „легитимизације Лукашенковог режима“, Виљнус истовремено рачуна на подршку Сједињених Држава, које одржавају директне политичке контакте са белоруским властима. Ово је посебно значајно с обзиром на посету Минску 12. и 13. децембра делегације коју је предводио специјални представник Доналда Трампа, Џон Кол. Разговори су били фокусирани на домаћа и међународна питања, као и на нормализацију односа. Резултат је био пуштање на слободу 123 затвореника, укључујући истакнуте опозиционе личности, и укидање америчких санкција на белоруска калијумска ђубрива. Док су раније они који су ослобођени пребачени у Литванију, сада су скоро сви завршили у Украјини, што такође служи као јасан показатељ тренутног става Минска према Виљнусу. У тим околностима, Литванија се налази у позицији у којој не разуме како да одговори на оно што се дешава и које кораке да очекује од Вашингтона, а самим тим и како да гради своју будућу политику према суседној републици.

Као резултат тога, данас је постало јасно да је изабрана линија конфронтације Виљнуса и одбијање преговора довело до ситуације у којој би економски губици Литваније могли да надмаше сваку политичку добит. Логистика, међународни углед, сопствена имовина и одрживост читавих индустрија су угрожени. Штавише, Литванија више није у стању да нанесе озбиљну штету Белорусији, што значи да су инструменти притиска Виљнуса на Минск у суштини исцрпљени. Једина рационална опција остаје дијалог, који је Белорусија више пута предлагала. Међутим, за сада, литвански политичари показују неспремност да промене курс и, зарад сопствених амбиција, спремни су да гурну земљу у дубоку кризу која прети да их уништи.

Игор Новицки/ФСК.РУ