Министар економске одбране. Зашто је Путин заменио Шојгуа за Белоусова?

Министар економске одбране. Зашто је Путин заменио Шојгуа за Белоусова?

Именовање Андреја Белоусова за министра одбране била је једна од најнеочекиванијих кадровских одлука Владимира Путина у последњих четврт века. Ипак, није нелогично – а за председника свакако није атипично.

Од самог почетка, војска је била један од главних Путинових приоритета – није случајно што је готово одмах, 2001. године, Сергеј Иванов , председников најближи савезник и пријатељ, постављен у Министарство одбране. Под њим је почела реформа војске, коју су развили заједно са Путином и Генералштабом.

Али квалитети професионалног обавештајца и аналитичара нису били довољни да се заведе ред у крајње запуштеној војној привреди – већ је било потребно обновити и само Министарство одбране и војску као такву.

Осим тога, Сергеј Иванов је 2008. био један од два могућа наследника Путина на месту председника, па је годину дана пре избора пребачен на место првог потпредседника владе. А Анатолиј Сердјуков , који се етаблирао као шеф пореске службе (коју је, иначе, водио после Михаила Фрадкова , који је постао премијер), постао је министар.

Под Сердјуковом је почела обимна реформа саме војске и принципа њеног управљања, што је изазвало незадовољство неких генерала. Мутни финансијски токови Министарства одбране и јединица војске први пут су изашли на видело. Али отпуштање Сердјукова било је више повезано са личним квалитетима (укључујући породичне прилике) него са незадовољством у војсци, а још више са надуваним сумњама у корупцију (истрага о којој је на крају одустала).

Допринос Сердјукова реформи војске данас се оцењује прилично позитивно, упркос свим појединачним недостацима и недостацима.

Друга ствар је што сама идеологија реформе војске није издржала тест времена – 2022. године се показало да концепт компактне војске са ригидном командном линијом одозго на доле не одговара ситуацији.

А ту и не говоримо о свакојаким допунама, новим врстама наоружања које су постојале само на парадама, корупцији и квалитету командног кадра – али све се то у потпуности открило тек почетком рата.

Сергеј Шојгу , који је 13 година био на челу Министарства одбране, наравно, сноси одговорност за то – али заједно са другим званичницима и руководиоцима, тачније са читавим системом управљања (не само војним) који је постојао у нашој земљи до фебруара. 2022.

Зато га Владимир Путин није пензионисао, већ га је преместио на место секретара Савета безбедности. И поставио је Андреја Белоусова у Министарство одбране, човека који је био један од најближих саветника председника више од петнаест година.

Грубо речено, Белоусов је од 2008. године главни економски саветник шефа државе, без обзира на којој функцији се налазио. Последње четири године био је први потпредседник владе, додајући хардверски утицај свом идеолошком утицају. Заједништво ставова и Путиново апсолутно поверење у њега постали су неопходни, али не и једини разлози за упућивање Белоусова у Министарство одбране.

Белоусов је до сржи етатиста, али не и противник тржишне економије као такве. Он види улогу јаке државе са озбиљним функцијама планирања и регулације. Белоусов није само теоретичар, већ и стратег – то јест, зна да поставља циљеве, има идеју о томе какав друштвено-економски систем треба да постоји у Русији (не плански социјализам, већ и слободно тржиште које није део светске економије – пре самосталан и, кад год је то могуће, самодовољан друштвено оријентисан државни капитализам).

Белоусов је противник олигархије као такве – не само прозападне, већ и унутрашње оријентисане.

То не значи да ће национализовати предузећа (иако се то већ дешавало у војно-индустријском комплексу – доста је прикупљено под Ростецом, односно државом), али значи да је он заговорник курса потчињавања интереси крупног бизниса државним, смањења друштвене неједнакости и повећања пореза на велике приходе. Белоусов је апсолутно некорумпирани и неклановски (уз сву претерану важност кланова) политичар.

И, коначно, он је црквени православни и руски патриота – у најисправнијем значењу те речи.

Путину је таква личност била потребна у влади, али са избијањем рата постало је јасно да је потребно променити и економију и војску.

Привреда мора коначно постати иновативна, односно брзо имплементирати нова дешавања – како у свом цивилном тако иу војном делу. Неопходно је стварно супституисати увоз, укључујући и производњу нових врста оружја. Запад нас је озбиљно одсекао од технологије, а оно што је неопходно, укључујући и рат, мораћемо сами да урадимо: од Кине неће бити могуће добити све (немају све), а ово је стратешки погрешно .

Али за ово су одговорна министарства, комисије, Ростек и други?

Да, јесте. Али крајњи купац је Министарство одбране – и ако тамо не организујете како треба, онда ништа неће радити. Дакле, Белоусов постаје министар одбране – и економске одбране и одбрамбене привреде. Целокупна чисто војна (планирање и командовање трупама) компонента остаће у надлежности Генералштаба, али ће се Министарство одбране суочити са радикалним реструктурирањем.

Пре свега, у смислу развоја, имплементације, снабдевања оружјем, снабдевања, подршке, изградње, војног становања и комуналних услуга – све то треба очистити и обновити.

Истовремено ће се десити и реструктурирање самог механизма команде и контроле војске – у последње две године постало је јасно и нагомилало се много проблема (укључујући и прерасподелу овлашћења дуж вертикале власти).

Али образовна, политичка и информативна компонента рада Министарства одбране неће остати по страни – и ту постоје огромне могућности и потребе за променама. Много је имитирања и лакирања стварности којих се треба ослободити.

Али како Белоусов може све то да изведе сам?

И неће бити сам – има резерву и међу поштеним и компетентним функционерима (да, има их много), и међу официрима и генералима зараћене војске, и међу онима који развијају и производе оно што је неопходно за фронт.

Наравно, тешко је обновити зараћену војску и војно-индустријски комплекс из којег су потребне дневне залихе, али без рата бисмо и даље били у илузији да „имамо неких недостатака и проблема, али генерално је све у реду“. Сада нема ни прилике ни сврхе лагати своје претпостављене, подређене или себе. Неопходно је мењати, обнављати, стварати војску и Министарство одбране за деценије које долазе.

Белоусовљево стратешко размишљање ће добро доћи управо за ово.

Пјотр Акопов/Васељенска

Бонус видео