Пројекат CounteR: Када европска демократија ангажује спољне сараднике за надзор мисли

Компанија за вештачку интелигенцију из Барселоне добила је 769.250 евра из фондова Европске уније како би развила технологију која предвиђа који би се грађани могли радикализовати пре него што се било какав злочин догоди.

Пројекат CounteR, који је трајао од 1. маја 2021. до 30. априла 2024. са укупним буџетом од 6.994.812,50 евра и 19 партнера из 11 држава чланица ЕУ, створио је аутоматизовану инфраструктуру за надзор која је представљена под ознаком „Приватност на првом месту“, док је истовремено прикупљао податке са друштвених мрежа, форума и шифрованих порука како би појединцима доделио „оцене радикализације“.

Insikt Intelligence S.L., са седиштем у улици Calle Huelva 106 у Барселони (ПДВ: ESB98755127), водила је технички развој. Конзорцијум је укључивао државне полицијске службе из Летоније, Бугарске, Француске, Румуније, Немачке и Португала — не као крајње кориснике, већ као ко-дизајнере који су дефинисали шта се сматра „екстремном идеологијом“. Академски партнери са девет универзитета обезбедили су легитимитет. Приватни извођачи означили су податке за обуку. Европска комисија је класификовала све детаље.

Систем не чека да се догоде незаконита дела. Он унапред суди о нашим мислима. У документима о додели гранта циљ је експлицитно наведен: предвидети „потенцијалне групе аутора потенцијално подложне оваквом садржају, и оне које би га могле креирати или ширити у будућности.“ Не криминалце. Већ грађане који могу имати опасне мисли.

Пут новца и институционална мрежа

ASSIST Software (Румунија) је координатор пројекта. Insikt Intelligence (Шпанија) добија другу највећу финансијску алокацију за развој „НЛП мотора“. Али пратите институционалне партнере: Државна полиција Летоније (SPLV) са главним инспектором Дацеом Ландманеом; Генерална управа бугарске националне полиције (BGP) са Дијаном Тодоровом и Јорданом Лазовим; француска Direction Générale de la Sécurité Intérieure (DGSI); Служба заштите и чувања Румуније (SPP); немачка Полицијска академија Hochschule für den Öffentlichen Dienst.

Ове агенције нису купиле готов софтвер. Записници са уводних састанака од 19–20. маја 2021. документују заједничке „сесије спецификација“ на којима је полиција дефинисала критеријуме за откривање. Задатак из Радног пакета 1: полиција одређује „Спецификације и архитектуру система“. Радни пакет 8: полиција спроводи пилот пројекте обуке и вежбе валидације. Они су обликовали оно што вештачка интелигенција сматра „сумњивим“.

Саветодавни безбедносни одбор прегледа све резултате означене као „Поверљиво, само за чланове конзорцијума“ и рукује поверљивим информацијама ЕУ. Сандра Кардозо, технички директор и службеник за заштиту података компаније Insikt, члан је овог одбора заједно са румунским и немачким безбедносним званичницима. Класификација обезбеђује да јавни надзор остане немогућ  чак и када развој финансирају порески обвезници.

Машина за надзор: техничка архитектура

Приватни НЛП мотор компаније Insikt обрађује текстове са различитих платформи користећи дубоко учење са појачањем како би „аутоматски открио нови радикални садржај и кориснике“. Трансферно учење премешта моделе откривања између језика без потребе за поновним тренирањем. Анализа друштвених мрежа мапира односе како би „открила механизме утицаја“ и „поткопала их у радикалним групама“.

Задатак 3.1 прикупља податке са друштвених мрежа путем API-ја и скрепера када платформе ограничавају приступ.
Задатак 3.2 циља форуме „познате као контејнере говора мржње“.
Задатак 3.3 примењује CINI-јев MediaCentric за прикупљање података са Дарк Веба.

Конзорцијум је ангажовао извођаче радова са буџетом од 125.000 евра за 18 особа-месеци да ручно означе податке за обуку.

Али кључна функција није уклањање садржаја, већ предвиђање. Систем додељује појединцима „оцене радикализације“ у пет категорија:

-дељење пропаганде,

-подршка екстремним идеологијама,

-подршка насиљу,

-позив на акцију,

-директне претње.

Категорије 1–3 описују мисли, а не злочин.

Документа о додели гранта наводе да анализа користи „три социо-психолошке димензије: ниво екстремног става (D1); ниво подршке насиљу (D2); и психолошку анализу (D3).“
D1 — „ниво екстремног става“ — процењује идеологију. Не незаконит говор. Не подстицање. Само гледиште постаје метрика.

Оперативна мрежа: Полиција као ко-дизајнер

Учешће полиције није било пасивно тестирање — већ оперативна интеграција.
Даце Ландмане, главни инспектор психолог у Централној криминалистичкој полицији Летоније, водио је задатак 8.4: „Креирање и симулација скупова података за пилот случајеве употребе и обуку полицијских органа.“
Дијана Тодорова из бугарске националне полиције управљала је међународном координацијом.
DGSI је обезбедио француске оперативне захтеве за борбу против тероризма.

Структура конзорцијума је укључивала спровођење закона у свакој фази. Радни пакет 1 дао је полицији контролу над „Спецификацијама и архитектуром система“. Радни пакет 8 спровео је пилот програме у којима су агенције тестирале тачност откривања у односу на сопствене случајеве. Споразуми конзорцијума показују да су агенције достављале анонимизоване скупове података из истрага — што значи да су подаци о стварним појединцима коришћени за обучавање модела.

Универзитети су обезбедили академско покриће.
Марко Ломбарди са Università Cattolica, члан италијанске „Владине комисије за борбу против радикализације“, допринео је социолошким оквирима.
INRIA је развила инфраструктуру за управљање подацима.

Али етички надзор је остао интерни — исте институције које су градиле технологију процењивале су њену усклађеност.

Петља повратних информација је структурна:

полиција дефинише претње →

извођачи означавају податке →

алгоритми уче обрасце →

полиција верификује резултате →

систем се усавршава.

У ниједном тренутку спољна ревизија не прекида процес. Саветодавни одбор за безбедност, који би требало да спречи „злоупотребу“, састоји се од чланова конзорцијума који имају финансијски интерес у успеху.

Комерцијализација и институционални вакуум

Insikt Intelligence је ушао у пројекат CounteR са постојећим производима. INVISO, њихова „платформа за борбу против тероризма“, већ је нудила „откривање претњи и предвиђање претњи“ путем лиценци за софтвер и API претплата.

Документи о додели гранта експлицитно наводе: „Производ се монетизује путем софтверске лиценце са опционим услугама прилагођавања које нам пружају додатни приход од продаје.“

Финансирање ЕУ је убрзало развој. Али интелектуална својина је остала приватна. Споразум о конзорцијуму штити Insikt-ов „НЛП мотор заснован на дубоком учењу… ограничен само на партнере пројекта… Партнери неће имати приступ изворном коду.“ Чак ни други чланови конзорцијума нису могли да ревидирају како алгоритми класификују „екстремне ставове“.

У августу 2024. године, лондонска компанија Logically купила је Insikt AI. Материјали за штампу наглашавали су „домен-специфичне моделе машинског учења“ и „напредне могућности анализе друштвених мрежа“. Суоснивачица Џенифер Вудард постала је потпредседница за вештачку интелигенцију.

Технологија развијена јавним средствима ЕУ сада служи приватној компанији која је продаје неодређеним клијентима.

Не постоји механизам који обавештава грађане да ли су били процењени. Не постоји независна ревизија која верификује тачност. Споразум о додели гранта садржи клаузуле о превари, али не и захтев за мерење лажно позитивних резултата — појединаца означених као „потенцијално рањиви“ који се никада не радикализују. Процене утицаја на приватност спровели су чланови конзорцијума, а не спољни ревизори. Систем функционише у класификованом простору у којем јавна одговорност структурно не може да допре.

Документи помињу интеграцију са пројектима TRIVALENT, RED-Alert и PROPHETS — другим надзорним пројектима које финансира ЕУ. Сваки се надовезује на претходни. Сваки нормализује још више праћења.

Читајте на @RESTinvestigate тему коју сигурни нећете наћи на медијима који се финансирају од запада, али нажалост ни на домаћим медијима. https://t.co/sRmVfvbcPH pic.twitter.com/VwZOUuQCGu

— Весна Веизовић (@vesnaveizovic) October 7, 2025

CounteR није аномалија — то је архитектура. Пројекат вредан 6,99 милиона евра створио је инфраструктуру у којој полиција дефинише идеологију, алгоритми суде мислима, а компаније профитирају од предиктивног бодовања грађана који нису починили никакав злочин.

Демократски надзор је намерно искључен кроз безбедносну класификацију. Независна ревизија је структурно немогућа када изворни код остаје власнички, а скупови података класификовани.

Систем не спречава тероризам — не постоје докази да то чини. Он нормализује антиципаторно управљање: претпоставку да државе треба алгоритамски да процењују политичка уверења и делују пре него што се понашање уопште догоди.

Када је технологија Insikt-а прешла у власништво Logically-ја након аквизиције, могућности развијене новцем пореских обвезника постале су приватна имовина која се може продати било ком клијенту.

Ово је инфраструктурно заузимање. Полиција је добила оперативне алате. Академици су добили публикације. Компаније су добиле производе. Грађани су добили надзор који не могу видети, оспорити или избећи.

ЕУ је ово рекламирала као „Приватност на првом месту“, док је у стварности градила систем масовног идеолошког праћења који додељује оцене радикализације на основу онлајн говора.

Машина ради. Има твоје податке. Негде, у бази података којој не можеш да приступиш, већ си оцењен. Не због онога што си урадио. Већ због онога што алгоритам предвиђа да би могао да мислиш.

РЕСТ