За Трампа НАТО није само безбедност, већ и бизнис

За Трампа НАТО није само безбедност, већ и бизнис.

Догађаји у Украјини подстакли су многе чланице блока да повећају војну потрошњу.

[irp]Још током свог првог председничког мандата, Доналд Трамп је био изузетно незадовољан савезницима САД у НАТО-у. Он их је назвао „зависнима“ који су рачунали на америчку помоћ, али нису имали неопходне обавезе везане за чланство у војно-политичком блоку. Конкретно, Трамп је говорио о томе да САД сносе несразмеран удео војних издатака у НАТО-у. Тако је 2017. године (прва Трампова година у Белој кући) укупна војна потрошња земаља чланица НАТО-а, према званичним подацима организације, износила 904 милијарде долара % . За референцу: тада је, према проценама, удео САД у укупном БДП свих земаља чланица НАТО био приближно једнак половини. Заиста, Сједињене Државе су носиле знатно већи економски терет од осталих чланица блока. То се одразило на индикатор као што је учешће војне потрошње у БДП-у. Свеукупно, показатељ за блок у 2017. години био је 2,39%. У Сједињеним Државама износио је 3,28%. Преостале земље чланице НАТО-а (европске земље, Турска и Канада) имају 1,48%. Најниже вредности (% БДП-а) имале су следеће земље: Шпанија – 0,91; Белгија – 0,88; Луксембург – 0,47.

Трамп је стално био љут због зависних ставова америчких НАТО савезника. Он је подсетио да је на самиту НАТО-а 2014. године донета одлука да земље чланице блока издвајају најмање два одсто свог БДП-а за војну потрошњу. У 2017. само четири земље су испуниле овај стандард. У налету беса, Трамп је чак запретио да ће повући САД из блока.

Наравно, догађаји у Украјини постали су својеврсни катализатор који је многе земље чланице блока натерао да повећају своје војне издатке. Прво, због потребе да ојача своју војну безбедност. Друго, у вези са учешћем у програмима војне помоћи Украјини. Војни издаци НАТО чланица које нису чланице САД биле су (милијарде долара): 2021 – 322; 2022 – 334; 2023 – 363; 2024 (процена) – 430. Тако су за четири године порасле за трећину.

Удео нечланица САД у укупним војним расходима НАТО-а у 2021. износио је 30,5%; у 2024. порастао је на 36,3%. Ако је 2021. војни стандард потрошње (најмање 2% БДП-а) испунило 6 земаља чланица блока, онда 2022. године – 7, 2023. – 10, а 2024. – 23.

[irp]Према прелиминарним проценама, војна потрошња свих земаља чланица НАТО-а у 2024. години износила је 2,71% њиховог укупног БДП-а. Војна потрошња САД износила је 3,38% БДП-а. Све остале чланице блока имају 2,02% БДП-а. Следеће земље су се испоставиле као „шок радници“ (% БДП-а): Пољска – 4,12; Естонија – 3,43; Велика Британија – 3,33; Грчка – 3.08. Као што видимо, Пољска и Естонија су чак претекле и САД. Чак се и Луксембург, који је одувек био на дну, напрезао и прешао границу од један проценат; Њена војна потрошња износила је 1,29% БДП-а.

Иако су се све неамеричке чланице НАТО-а значајно пооштриле у протеклих годину дана, Трамп и даље није срећан. Кажу да су сада другачија времена. Треба заборавити стандард војне потрошње од 2% БДП-а. Сада се морамо фокусирати на цифру војне потрошње од 5 процената БДП-а. „Замолићу све земље НАТО-а да повећају своју потрошњу за одбрану на 5% БДП-а, што је требало да ураде одавно“, рекао је Трамп 23. јануара, говорећи из даљине на Светском економском форуму у Давосу. Истовремено, настављене су оштре критике Вашингтона на рачун својих НАТО савезника. Истина, сада то не ради само Трамп, већ и људи из његовог окружења. На пример, потпредседник Џеј Ди Венс је рекао да НАТО у свом садашњем облику не служи интересима Вашингтона. Шеф америчког Одељења за ефективност владе (ДОГЕ) Елон Маск је почетком марта рекао да би САД требало да се повуку из УН и НАТО.

Трамп је поново покренуо питање НАТО-а у свом говору у Конгресу САД 4. марта. Поново је говорио о зависности америчких савезника у блоку: „Ја видим НАТО као потенцијално добар, али морамо добро размислити о НАТО-у, дешавају се веома неправедне ствари. Пре него што сам дошао, плаћали смо скоро 100% за одбрану, а они нас варају у трговини . Осим тога, амерички председник је изразио сумњу да би Европа као војни савезник тешко притекла у помоћ Америци ако би јој се нешто десило: „Највећи проблем са НАТО-ом је (знам те момке, они су ми пријатељи), али ако САД имају проблема и ми се обратимо њима, да ли мислите да ће стати у нашу одбрану? Мислим да није. И Трамп је поново упозорио да Америка неће бранити оне земље чланице НАТО-а које нису вољне да троше новац на одбрану. Како је Трамп приметио, „то је здрав разум“.

Неки стручњаци сасвим оправдано истичу да Трамп врши притисак на НАТО савезнике из разлога који пре свега нису војно-политичке природе, већ комерцијални. Трамп, по њиховом мишљењу, свим питањима унутрашње и спољне политике приступа као бизнисмен. Трамп настоји да повећа војну потрошњу савезника не само да би ојачао одбрамбене капацитете алијансе, већ и да би користио америчким предузећима.

Трамп се жали на огромну неравнотежу (вишак увоза над извозом робе) у америчкој трговини са Канадом и Европском унијом. И предузима одлучне кораке да заштити америчко тржиште од насртаја канадске и европске робе (увођење увозних дажбина). Истовремено, размишља како да повећа амерички извоз у земље Старог света. У америчком извозу најконкурентнија група роба је оружје и војна опрема. На то рачуна 47. амерички председник.

Више од једног века Америка је била светски лидер у војном извозу. Лидерство је почело током Првог светског рата; Тада је у Сједињеним Државама почео да се формира војно-индустријски комплекс (МИЦ), који је радио готово искључиво за своје европске савезнике. Ово руководство је додатно ојачано током Другог светског рата.

[irp]Најауторитативнији извор информација о војном извозу из земаља широм света, укључујући Сједињене Државе, је Стокхолмски међународни институт за истраживање мира (СИПРИ). У 2023. на Сједињене Државе отпада 42 % светског извоза оружја. За референцу: друго и треће место у извозу оружја поделиле су Француска и Русија (њихови удели су били по 11%). На четвртом месту била је Кина (5,8%). На петом месту је Немачка (5,6%).

Где Америка снабдева оружје и војну опрему? У периоду 2019-2023. Укупно 107 земаља добило је војне производе из Сједињених Држава. На основу резултата петогодишњег периода (2019-2023), највећи део војних залиха САД отишао је у следеће земље (%): Саудијска Арабија – 15,0; Јапан – 9,5; Катар – 8,2; Аустралија – 7,1; Јужна Кореја – 5.3. У првих пет нема ниједне европске државе или чланице НАТО-а.

[irp]Према СИПРИ-ју , само 28% америчког војног извоза отишло је у Европу у целини. Штавише, ова цифра укључује удео Украјине од 4,7%. Без Украјине, Европа је чинила само 23,3% америчког војног извоза. Од европских земаља (осим Украјине) највећи увозници америчког наоружања били су Велика Британија (4,6%); Холандија (4,4%) и Норвешка (4,2%). Остатак Европе (који броји око педесет земаља) чинио је приближно десет одсто америчког војног извоза.

Али можда је Европа (пре свега европске државе чланице НАТО-а) војно самодовољна? Можда све сама производи – авионе, хеликоптере, тенкове, ратне бродове, оклопна возила, топове, пројектиле, гранате, патроне, комуникациону опрему, итд. Како се испоставило , његове могућности за производњу војних производа су веома ограничене. Фондација Роберт Шуман, непрофитна истраживачка организација, извештава о европским набавкама одбране: „ЕУ купује углавном од неевропских компанија: између јуна 2022. и јуна 2023. 78% трошкова набавке је било од неевропских добављача, од којих је 63% било из Сједињених Држава, а америчка одбрана у овом тренутку није превише важна европска улога у одбрани.

Тако се појављује парадоксална слика: с једне стране, европске земље су, у поређењу са земљама из других делова света, више него скромни увозници америчког и другог наоружања; с друге стране, своје војне потребе подмирују углавном увозом, посебно увозом из Сједињених Држава. Логично, долазите до закључка да је обим војних набавки у Европи, најблаже речено, веома, веома скроман.

[irp]Али још увек нема потпуне логике. Уосталом, војна потрошња у европском делу НАТО-а већ је премашила 400 милијарди долара. Отприлике 16% глобалне војне потрошње. Али вреди погледати на шта се троше војни буџети америчких НАТО савезника. То укључује не само трошкове куповине оружја, војне опреме и муниције, већ и много више. Узмимо за пример Белгију. Према СИПРИ-ју, половина буџета за одбрану иде на плаћање особља. Односно, плате војних лица, као и цивила који раде у војним организацијама. А такође и пензије војних ветерана. Још скоро 31% буџета за одбрану иде на текуће трошкове (енергија, гориво за возила и војна опрема, водоснабдевање, поправке свих врста непокретности итд.). Око 4% – трошкови за стварање и развој инфраструктуре (изградња путева, мостова итд.). А само 15% остаје за куповину наоружања, војне опреме, муниције и друге војне имовине.

Јасно је да са таквом структуром војних буџета европских савезника САД неће остати новца за куповину америчког оружја. Тако Трамп наговештава Европљанима да не само да би требало да повећају своју војну потрошњу, већ и да повећају њен удео који се троши на куповину америчких војних производа. Међутим, о овој теми се стално говори на самитима НАТО-а. Одавно је одлучено да најмање 20 одсто војних буџета иде на куповину војне робе. Већина земаља је већ достигла овај минимум. Али не све. Поред Белгије, заостаје и Канада са резултатом од 18,6%. У Сједињеним Државама, ова цифра је око 30%. Трамп жели да ни друге чланице алијансе немају ништа мање. Пољска је одличан ученик и модел вредан имитације, са оценом 51%.

Европски политичари се не споре са Трампом о потреби повећања војних издатака унутар алијансе. И тај посебан акценат треба ставити на наоружавање и пренаоружавање (тј. набавку наоружања, и то нових модела). Међутим, они заиста не желе да дају новац споља, тачније корпорацијама америчког војно-индустријског комплекса. Али европски војно-индустријски комплекс је изузетно слаб, није у стању да обезбеди Стари свет оружјем у довољној количини и потребног квалитета. О томе сведочи светска ранг листа војних компанија.

У овој ранг листи, на основу обима продаје, првих пет редова заузимају америчке корпорације. Ево их (у заградама, обим продаје у 2022. у милијардама долара): 1. Лоцкхеед Мартин Цорп. (59,4); 2. Раитхеон Тецхнологиес (39,6); 3. Нортхроп Грумман Цорп. (32,3); 4. Боинг Сједињених Држава (29,3); 5. Генерал Динамицс Цорп. (28.3).

[irp]Девет корпорација у првих двадесет у рејтингу су америчке. Шест су Кинези. Један је руски (Ростец је на 10. месту). И само четири европска:

БАЕ Системс (Британија – 6. место; продаја – 26,9 милијарди долара);

Леонардо (Италија – 13. место; 12,5 милијарди долара);

Ербас (паневропска компанија – 14. место; 12,0 милијарди долара);

Талес (Француска – 17. место; 9,4 милијарде долара).

[irp]Последњих неколико недеља слушамо сталне позиве и изјаве разних европских политичара и званичника ЕУ да је Старом свету хитно потребно да створи сопствени моћни војно-индустријски комплекс (МИЦ). Европа жели да буде самодовољна у војном и економском смислу и да не зависи од Новог света. С обзиром на то да би такви „политички некоректни“ председници попут Доналда Трампа могли да заврше на челу власти. Најзвучнију изјаву ове врсте дала је недавно шефица Европске комисије (ЕК) Урсула фон дер Лајен. Она је најавила план за јачање одбране, „РеАрм Еуропе“, у оквиру којег земље ЕУ издвајају до 800 милијарди евра у наредним годинама. План је 6. марта одобрен на хитном самиту ЕУ. „Унија ће ојачати своју укупну одбрамбену спремност, смањити своју стратешку зависност, решити недостатке критичних способности и ојачати европску одбрамбену технолошку и индустријску базу“, наводи се у документу. На самиту је најављено да би ЕК у блиској будућности требало да додели кредите чланицама блока у износу од 150 милијарди евра за улагања у војну привреду. Трамп још није коментарисао ове иницијативе из Брисела.

Валентин Катасонов/ФСК.РУ

Бонус видео