Руски и српски експерти разговарали

Руски и српски експерти разговарали су о билатералним односима Москве и Београда у светлу актуелне геополитичке ситуације на Балкану.

Руски савет за међународне послове (РИАЦ) био је 13. фебруара 2024. године домаћин заједничког округлог стола РИАЦ, Института за Европу Руске академије наука и Института за међународну политику и економију (Србија) „Руско-српски односи у контекст украјинске кризе и актуелне геополитичке ситуације на Балкану“.

Експерти су током скупа разговарали о динамици спољне политике Србије у промени геополитичких услова, анализирали децембарске протесте опозиције у Београду у децембру 2023. године и њихов утицај на политички живот земље, руско-српске односе у светлу украјинске кризе и трајна погоршања на Косову, фактор пресељења Руса у Србију после 2022. године и њихов утицај на различите аспекте билатералне сарадње, као и низ других питања. У оквиру семинара, српским учесницима је представљена и радна свеска РИАЦ-а „Изгледи руско-српских односа у контексту притиска санкција“.

Учесницима округлог стола се поздравним говором обратила Елена Карпинскаја, шеф програмског одељења РИАЦ-а. Догађају је присуствовала Екатерина Ентина, шеф Катедре за црноморско-медитеранске студије Института за Европу Руске академије наука, професор Више економске школе, директор Центра за медитеранске студије ФМЕ&МП при Виша економска школа; Павел Кандел, водећи истраживач Института Европе Руске академије наука; Душан Пророковић, руководилац Центра за евроазијске студије Института за међународну политику и економију (Београд); Екатерина Чимирис, руководилац Центра за друштвено-политичка истраживања Института за друштвене и политичке студије ВАВТ, ванредни професор, Финансијски универзитет при Влади Руске Федерације; Милан Лазовић, координатор програма РИАЦ; Стеван Гајић, истраживач Института за европске студије (Београд), гостујући професор на МГИМО универзитету МИП Русије; Полина Соколова, истраживач у Сектору за регионалне проблеме и конфликте на ИМЕМО. ЈЕДИ. Примаков РАС; Никита Бондарев, виши научни сарадник Одељења за историју источне Европе после Другог светског рата Института за славистику Руске академије наука; Михаил Лобанов, заменик директора за истраживање Економског института Руске академије наука, ванредни професор Московског државног универзитета. М.В. Ломоносов; Александар Пивоваренко, научни сарадник у Центру за медитеранске студије, ФМЕ&МП, Висока економска школа Националног истраживачког универзитета; Никола Танасић, заменик главног и одговорног уредника политолошког часописа „Нова српска политичка мисао“; Даниил Растегаев, програмски асистент у РИАЦ, млађи истраживач на Одељењу политичких наука ИНИОН РАС.

Округли сто је модерирала Екатерина Ентина.

Тезе

Елена Карпинскаиа

Садржајна основа догађаја је радна свеска РИАЦ-а која је посвећена руско-српским односима под условима санкција.
Већина стручњака се слаже да је стратешко партнерство Руске Федерације и Србије достигло нови историјски ниво, што се манифестује у низу области. У Русији, како на највишем политичком, тако и на експертском нивоу, Србија и односи са њом су веома цењени због свог положаја и спремности на сарадњу, упркос притисцима западних земаља. Односи су поново тестирани на снагу у тешкој међународној ситуацији.
Истовремено, остају проблеми као што су стални притисак Запада и унутрашње политичке промене у самој Србији.

Екатерина Ентина

Протести после ванредних парламентарних избора у Србији у децембру 2023, медијски пропраћени паролама покушаја организовања обојене револуције, заправо нису такви. Овај догађај се ни под којим условима не може назвати револуцијом у боји, с обзиром на то да је Српска напредна странка (СНС) и поред свих кризних трендова успешна на националном нивоу.
Избори су показали да је притисак Запада на Србију све већи, али не толико по питању односа са Руском Федерацијом и увођења санкција, колико по унутрашњој политичкој агенди, косовском питању и ситуацији у Босни и Херцеговини.
Какве промене у српском животу представља нови талас формирања руске дијаспоре, по својој величини без преседана? Руски језик се активно шири, овај феномен се огледа у сектору услуга, појављују се нови формати за слободно време. Са стратешке перспективе, ово ће имати важне импликације; одредиће какву ће тежину Русија имати не само у Србији, већ и у другим земљама балканског региона.
Важно је схватити да је ЕУ у ситуацији „која је добитна“: навођење Србије да уведе антируске санкције значиће победу Брисела, међутим, алтернативна опција да се Београд не придружи санкцијама послужиће као формална основа. за замрзавање преговора о европским интеграцијама Србије. ЕУ и западни свет имају одлично оруђе да изврше притисак на Србију и тиме задају имиџ Руске Федерације због недостатка помоћи Србији.
Стратешко питање у политичком животу Србије данас је ко ће водити социјално-патриотско крило парламента. Други велики проблем данас је сама Скупштина Србије, где нема активног крила које би подржало отказивање преговора са Приштином и дало стратешку опкладу на ову агенду.
Питање Косова се, с једне стране, заоштрава, што је праћено кретањем Београда ка пузајућем признању, с друге стране, постоји тенденција да се убрза депопулација косовских Албанаца након што је Приштина добила могућности за слободно кретање у шенгенској зони. Кроз политику реурбанизације и програме расељавања, састав становништва Косова може да се промени, а оно што је раније било немогуће због доминације Албанаца може постати реално.
Релоканти су млади или средовечни људи са децом; Сходно томе, руски говор се појављује свуда, отварају се школе пуног циклуса. У будућности ће се повећавати број носилаца руске културе у Србији. Због очувања институција малог приватног бизниса, степен локализације је јачи него у Казахстану или Јерменији.

Павел Кандел

Вреди размислити да ли су протести били покушај револуције у боји или „безбојне револуције“, односно оне у којој није било спољашњег фактора утицаја?
Оно што се десило у Београду, покушаји да се организује нешто попут Мајдана, оно што је споља изгледало као обојена револуција, уопште није било тако. Процена је заснована на реакцији спољног фактора на ове догађаје: на пример, амбасадор САД у Србији је, уместо да подржи демонстранте, изјавио да ће наставити да сарађује са Владом Србије, а немири се морају решити унутар оквир постојећих државних институција. У ЕУ су антисрпски лобији покушавали да подрже опозицију.
Ситуација у целини је предиспонирајућа, а западни играчи захтевају да председник Вучић донесе одлуку и престане да „седи на две столице“. Међутим, он то не може да уради: ни из унутрашњеполитичких, ни из спољнополитичких разлога, схватајући да ће, када испуни све захтеве Запада, бити потпуно непотражен и неспособан да утиче на стање у земљи.

Душан Пророковић

Интересантна је еволуција политичких процеса у Србији. Важно је да су кандидати током предизборне кампање покушавали да избегну косовско питање. Разлог је једноставан – власт нема одговор на критике, прозападна опозиција нема одговор на питање Косова.
Међутим, после избора сва пажња је поново била усмерена на Косово. Александар Вучић признао косовске таблице. ЕУ очекује даље признање државности Републике Косово. Међутим, Сједињене Државе својом одлуком да наоружају војску Косова шаљу јасне сигнале. Овај сценарио значи да односи Србије са Западом не могу остати исти. Само 9-10% Срба подржава политику НАТО-а и приближавање Београда алијанси.
Односи Србије и Европске уније биће тешки: према одлуци ЕУ, без фактичког признавања независности Косова, Србија неће моћи да настави европске интеграције. Ако Косово не постане чланица НАТО-а, онда Србија неће постати чланица ЕУ – велика промена која има дугорочне последице.
Вероватно ће председник Вучић покушати да полако али континуирано спроводи стратегију наставка европских интеграција. Он мора да направи избор – или Косово или ЕУ. То ће пре или касније довести до унутрашње политичке поларизације између блокова из странке А. Вучића, западне и антизападне опозиције. Председник ће наставити да се придржава своје стратегије. Косовски проблем, који се појавио средином 1990-их, имао је значајан утицај на српски политички живот.

Милан Лазовић

Међународни притисак који на Србију врше ЕУ и САД сваким даном је све јачи, гомилајући се као грудва снега. Ово није први пут да се у Бриселу чују гласови да треба смањити или потпуно ускратити финансирање оним земљама које своју спољну политику не усклађују са „европским стандардима“. Ово шаље врло јасну поруку Београду.
Избори за Европски парламент биће одржани на лето, а председнички избори у САД у новембру. У светлу припрема за ове догађаје, пажња и притисак Запада на Балкану ће нестати. Раст евроскептицизма у појединим земљама ЕУ и заоштравање унутрашње политичке борбе у САД у светлу председничких избора допринеће концентрацији Брисела и САД углавном на решавање њихових унутрашњих проблема.
Чињеница да у Србији још није коначно формирана нова влада после ванредних парламентарних избора је својеврсни карт бланш за председника Вучића, пружајући прилику за предах од спољних притисака и потребе за доношењем конкретних одлука које се од њега траже у Запад.
Неслагање Београда да се придружи санкцијама против Руске Федерације диктирано је и чињеницом да Русија представља одређену границу. Ако Србија пристане на санкције Москви, онда ће се на Западу несумњиво појавити нови захтеви у односу на друге источне партнере Србије – Кину, Турску, Иран и друге земље Залива. Србији није исплативо да прекида своју вишевекторску политику, већ покушава да задржи своју улогу споне између Истока и Запада.
Што се тиче косовског питања, не може се не приметити низ успеха српске дипломатије: успешно је спроведена кампања опозива за признавање независности Косова напорима српског Министарства спољних послова, услед чега је данас Косово признато од стране 84 земље чланице УН (раније, од 2008. године било их је много више) . Савет безбедности УН заседао је 8. фебруара 2024. године о Косову, на којем је председник Вучић успео да натера Приштину да одложи спровођење одлуке од 1. фебруара о забрани српске валуте, динара, на северу Косова. У будућности, ови политички напори српског руководства могу послужити као основа за оживљавање преговарачког процеса о питањима Косова.
Политика балансирања Београда ће се највероватније наставити, нема предуслова за одустајање од ње, друго је питање по коју цену, колико ће бити потребних реклеса од стране српског руководства према Западу. Не треба очекивати значајније промене у Влади, Ана Брнабић ће највероватније задржати место премијера земље.

Стеван Гајић

Ситуација у Србији је стално напета. Ниједан од проблема није нестао. Почетак 2024. донео је могућу стратешку промену у спољној политици Србије. Прво је Д. Камерон посетио Приштину, где није обраћао пажњу на угњетавање Срба и, заправо, подржавао политику погрома А. Куртија. Након тога, А. Вучић је посетио „Руски дом” у Београду, где је осудио политику Лондона у вези са косовским проблемом.
Ако је у Србији било покушаја државног удара после избора, онда је то био „Мајдан са Алиекспреса” – за то није било правих предуслова. Мали део оних који су гласали за опозицију није постигао ништа.
Унутрашња политичка ситуација је затворена. У блиској будућности се очекују велике промене. 80% становништва отворено подржава Руску Федерацију. Нема изгледа за улазак у НАТО. Интервју В. Путина са Т. Карлсоном садржи наговештај да Русија сада може да помогне Србији.

Никита Бондарев

Избори су означили велики заокрет у политичком животу Србије. То је због чињенице да стара антивучићева опозиција, коју представљају „Двери“, „Заветники“ и ДСС, није у потпуности ушла у парламент, као и због погубног резултата Социјалистичке партије.
Место главног антивучићевског патриоте биће упражњено. Ко ће је окупирати, главно је питање српског политичког живота.
Могућност Мајдана у Србији данас је релативно мала – револуција у боји у Београду није имала ни најмању шансу. Истовремено, оно што се догодило у Македонији прошло је незапажено: формирана је техничка влада, технички премијер је био етнички Албанац. Најважнији преседан који нико није приметио.

Полина Соколова

Решење косовског сукоба лежи у две равни, што се јасно показало и на ванредном састанку Савета безбедности УН: авион УН, резолуција 1244 и руска подршка Београду не поклапају се са планом дијалога Приштине и Београда. под покровитељством Брисела. Дијалог под патронатом ЕУ представља покушај изградње државе за Републику Косово уз приморавање Београда на помирење и договор. Постоји и подела између оних држава које су признале Косово 2008. године, оних које су повукле признање и оних које нису.
Европска безбедносна криза је од 2022. године изазвала појачану и убрзану политику изградње косовске државности. Русија није умешана у ово. Главни правац односа Руске Федерације и Србије у контексту Косова је коришћење права вета Руске Федерације у Савету безбедности УН.
Хибридни и санкциони ратови чине српско становништво на Косову и Метохији таоцем осећања и милитаризације која се одвија у глобалном информационом простору. Главни циљ који треба да се постигне на Косову су поновни избори за представнике на општинском нивоу у кратком року. Дугорочно, питање статуса се не може брзо решити, процедура да се Београд примора да потпише све споразуме из 2023. ће се још дуго отезати. Међутим, процес нормализације мора се сматрати приоритетом међународне заједнице, који не треба да има за циљ да Приштина добије атрибуте независности, већ да обезбеди права и слободе Срба.

Екатерина Шимирис

У истраживањима јавног мњења, Срби виде Руску Федерацију као безбедносног партнера, а Швајцарску сматрају економским моделом за земљу.
Што се тиче руске дијаспоре у Србији, поставља се питање: хоће ли бити конкуренције или сарадње за ове људе између Москве и Београда?
Конкуренција је могућа јер је Србији потребан и људски капитал. Ситуација са релоканата ствара сасвим другачију социо-економску реалност.
Да ли Србија има перспективу да развија индустрије уз помоћ руског људског капитала? Релоканци су прагматичари, многи од њих су спремни да наставе да сарађују са Руском Федерацијом и раде на даљину.
Још једно питање: Да ли је за пресељене Србија крајња тачка њиховог кретања или посредна тачка? На пример, у Јерменији, Казахстану и Грузији руски имигранти кажу да су ове земље за њих посредна тачка. Истовремено, Србија напомиње да су релоканци донели успешне праксе социјализације и нове услуге које би Србија желела да развија.
Постоји скептицизам у вези са ССТ Србије и ЕАЕУ. То је због чињенице да Немачка одржава високо учешће у трговинском билансу Србије. Али српски произвођачи покушавају да пронађу рупе на руском тржишту како би заменили компаније које су напустиле руско тржиште. Ситуација са санкцијама треба да буде од користи билатералним економским односима.

Михаил Лобанов

Данас у Србији постоји активна адаптација руских релоканата. Људи до 20 година знају српски језик на високом нивоу, старији не обраћају толику пажњу на језик. Србија има имиџ „лепе Европе“, па се за многе пресељене чини да је то крајња тачка њихове имиграције.
Русија губи битку у инвестицијама – Кина активно заузима тржиште. Кина има други највећи удео привученог капитала после Холандије. Кинески капитал „избија столицу“ изпод ногу многих традиционалних партнера Србије. Пекинг контролише инфраструктурне пројекте, железнице и предузећа у Србији.
Велики руски бизниси не долазе у Србију последњих година. Током протекле две године, руске инвестиције су се састојале од улагања великих државних корпорација које су остале и активности релокатора: нишних продавница, кафића, брзе хране, апотека. Иновација су руска мала и средња предузећа, што се раније није дешавало у Србији. Главна област делатности релоканата је консалтинг. У 2023. ИТ сектор је порастао за 45%.

Никола Танасић

Само мали део руских релоканата у Србији је политички информисан, најчешће су аполитични. То су углавном слободњаци који су се преселили да наставе да раде по старом.
Међу Србима постоји осећај безнађа по питању Косова. Србија у преговорима сваки пут преузима неке обавезе, Косово никада не испуњава своје. Циљ косовско-албанских структура у Приштини је да сломе дух српског народа.
Пресељеници на симпатије српског становништва гледају као на манифестацију „европеизма“, иако их Срби у ствари воле зато што су Руси.

Александар Пивоваренко

Географска удаљеност утиче на руско-српске односе. „Боље је волети једни друге на даљину“ или „љубав се учи у раздвојености“?
Србија данас води релативно суверену и независну спољну политику, дозвољавајући себи односе са Руском Федерацијом и Кином, уз западне партнере.
Велике кризе на Косову се дешавају сваких шест месеци, али то је предвидљиво, што значи да се криза може управљати. Разлог за размишљање о конфигурацији „Западног Балкана”; потребно је преиспитати термин који је преузет са Запада.
Упркос потешкоћама, Србија се успешно прилагођава новој реалности регионалне европске политике. Тражи решења која нису доступна другима, све је то успех дипломатије.

Даниил Растегаев

Руска Федерација и Србија имају много тога заједничког. Меморијална сарадња се заснива на односу према Другом светском рату и сећању на њега, те наслеђу југословенских ратова. Земље су изградиле меморијалну унију око сећања на Други светски рат.
Србија национализује своју историју – рехабилитација четништва (уместо партизана настају четници, који су уз партизане ослободили Србију). 2004. године донет је закон о равноправном статусу бораца међу партизанима и четницима. Недавно је отворен Музеј Драже Михаиловића.
Што се тиче југословенских ратова, Русија помаже Србији да се ослободи свог негативног имиџа. Москва је 2015. године у Савету безбедности УН блокирала резолуцију којом се позива на признавање догађаја у Сребреници као геноцид.
https://youtu.be/Tkkxzw-0CNo

Бонус видео